TP.HCM đề xuất thu thêm 1% khi chuyển nhượng nhà đất khu TOD
TP.HCM đang lấy ý kiến về đề xuất thu thêm 1% giá trị chuyển nhượng nhà đất tại các khu vực phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng (TOD). Khoản thu này dự kiến được áp dụng ngoài các nghĩa vụ thuế hiện hành, nhằm tạo thêm nguồn lực đầu tư hạ tầng giao thông đô thị. Vậy những trường hợp nào phải nộp và mức thu được tính như thế nào?
TP.HCM đề xuất thu thêm 1% khi chuyển nhượng nhà đất khu TOD
Theo dự thảo nghị quyết của HĐND TP.HCM đang được lấy ý kiến, thành phố đề xuất áp dụng khoản thu bằng 1% giá trị chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhà ở hoặc bất động sản đối với tổ chức, cá nhân thuộc diện áp dụng trong khu vực TOD.
TOD (Transit-Oriented Development) là mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng, trong đó các khu dân cư, thương mại và dịch vụ được quy hoạch tập trung quanh các nhà ga metro, tuyến đường sắt đô thị và các đầu mối giao thông công cộng.
Theo đề xuất, khoản thu 1% sẽ được thực hiện ngoài các nghĩa vụ thuế chuyển nhượng bất động sản theo quy định hiện hành. Việc kê khai và nộp khoản tiền này dự kiến thực hiện cùng thời điểm kê khai nghĩa vụ tài chính phát sinh từ giao dịch chuyển nhượng. Giá trị làm căn cứ tính khoản thu là giá trị được xác định để thực hiện nghĩa vụ thuế đối với giao dịch chuyển nhượng theo quy định pháp luật.
Chẳng hạn, một căn nhà thuộc diện áp dụng có giá trị chuyển nhượng được xác định để tính thuế là 5 tỷ đồng thì khoản thu bổ sung 1% dự kiến tương đương 50 triệu đồng. Với bất động sản có giá trị 10 tỷ đồng, số tiền tương ứng là 100 triệu đồng. Đây chỉ là ví dụ minh họa theo mức thu đề xuất, chưa bao gồm các nghĩa vụ tài chính khác.
Theo cơ quan soạn thảo, việc đầu tư các tuyến đường sắt đô thị, nâng cấp hạ tầng giao thông và điều chỉnh quy hoạch có thể làm gia tăng giá trị bất động sản tại những khu vực được hưởng lợi. Vì vậy, thành phố đề xuất cơ chế điều tiết một phần giá trị đất tăng thêm để tái đầu tư vào hệ thống đường sắt đô thị và hạ tầng kết nối.
Nguồn thu dự kiến sẽ được nộp vào ngân sách nhà nước, theo dõi và hạch toán riêng, đồng thời ưu tiên sử dụng cho các công trình giao thông và phát triển đô thị gắn với mô hình TOD.
Xem thêm những dự án nổi bật khác.
Những trường hợp phải nộp thêm 1% khi chuyển nhượng nhà đất
Theo nội dung dự thảo, không phải mọi giao dịch chuyển nhượng nhà đất tại TP.HCM đều phải nộp khoản thu bổ sung 1%. Việc áp dụng phụ thuộc vào vị trí bất động sản, thời điểm giao dịch và các điều kiện cụ thể.
Đối tượng thuộc diện áp dụng
Khoản thu dự kiến áp dụng đối với tổ chức, cá nhân chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhà ở hoặc bất động sản thuộc khu vực TOD được xác định theo quy hoạch và đáp ứng điều kiện áp dụng.
Nghĩa vụ tài chính phát sinh tại lần chuyển nhượng đầu tiên đủ điều kiện kể từ thời điểm bắt đầu áp dụng khoản thu đối với từng khu vực TOD.
Khoản thu chỉ áp dụng một lần đối với mỗi bất động sản
Một trong những nội dung đáng chú ý của đề xuất là khoản thu 1% chỉ được thực hiện một lần đối với mỗi thửa đất, nhà ở hoặc bất động sản thuộc diện áp dụng.
Đối với trường hợp chuyển nhượng một phần quyền sử dụng đất hoặc bất động sản, nghĩa vụ tài chính được xác định tương ứng với phần diện tích hoặc phần bất động sản chuyển nhượng.
Điều này nhằm tránh việc cùng một bất động sản phải thực hiện nhiều lần nghĩa vụ tài chính đối với cùng phần giá trị tăng thêm do phát triển hạ tầng TOD.
Những trường hợp không phải nộp khoản thu 1%
Dự thảo cũng đưa ra nguyên tắc không thu trùng và không áp dụng hồi tố đối với các giao dịch đã hoàn thành hợp pháp trước thời điểm bắt đầu áp dụng khoản thu.
Cụ thể, các trường hợp đáng chú ý gồm:
-
– Giao dịch chuyển nhượng nhà đất đã hoàn thành hợp pháp trước thời điểm khoản thu bắt đầu có hiệu lực tại khu vực TOD tương ứng.
-
– Bất động sản đã thực hiện nghĩa vụ tài chính tương ứng với phần giá trị đất tăng thêm do điều chỉnh quy hoạch, tăng diện tích sàn xây dựng hoặc các khoản thu khác thuộc trường hợp được loại trừ theo dự thảo.
-
– Bất động sản không thuộc phạm vi khu vực TOD hoặc không đáp ứng các điều kiện áp dụng khoản thu.
Các trường hợp không phải nộp sẽ cần được xác định dựa trên quy định chính thức khi nghị quyết được ban hành.
Nhà đất gần tuyến metro tại TP.HCM có phải đóng thêm 1%?
Trước thông tin TP.HCM đề xuất thu thêm 1% khi chuyển nhượng nhà đất khu TOD, nhiều người có thể đặt câu hỏi liệu những căn nhà nằm gần tuyến metro có thuộc diện phải nộp khoản thu này hay không.
Trên thực tế, không phải cứ có nhà đất gần tuyến metro là tự động phải đóng thêm 1% khi chuyển nhượng. Việc xác định bất động sản có thuộc diện áp dụng hay không phải căn cứ vào phạm vi quy hoạch TOD được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, thời điểm bắt đầu áp dụng và các điều kiện cụ thể theo quy định.
Điều này cũng có nghĩa là các bất động sản nằm dọc tuyến metro, gần nhà ga hoặc trong khu vực có hạ tầng giao thông công cộng phát triển không đương nhiên phải thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung.
Đối với người dân có nhu cầu mua bán nhà đất tại những khu vực này, việc kiểm tra thông tin quy hoạch và các khoản thu liên quan là cần thiết để chủ động tính toán chi phí giao dịch.
Tìm nhà chuẩn pháp lý tại Tân Phú Land
Tính đến ngày 23/10/2026, đề xuất thu thêm 1% giá trị chuyển nhượng nhà đất khu TOD tại TP.HCM vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến, chưa phải quy định chính thức có hiệu lực. Theo nội dung dự thảo, thời điểm bắt đầu áp dụng khoản thu tại từng khu vực TOD sẽ căn cứ vào các mốc pháp lý liên quan đến quy hoạch TOD, quyết định đầu tư dự án đường sắt và hiệu lực của nghị quyết.
Do đó, người dân không nên hiểu rằng tất cả các giao dịch mua bán nhà đất gần metro hiện nay đều phải nộp thêm khoản tiền này. Trong thời gian chờ quy định chính thức, người mua và người bán cần theo dõi thông tin từ cơ quan chức năng, đồng thời tìm hiểu kỹ các nghĩa vụ tài chính trước khi thực hiện giao dịch.
